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据法国《世界报》网站12月19日报道，不久前在土库曼斯坦阿什哈巴德举行的“国际和平与信任年论坛”上，土耳其总统埃尔多安和俄罗斯总统普京讨论了向俄罗斯归还4套S-400远程防空系统的相关问题。自2017年9月埃尔多安宣布购买俄制S-400防空系统以来，这笔交易让北约成员国土耳其与西方盟友陷入僵局。这一决定被视为土耳其的重大战略变化。 2019年这些防空系统交付后，时任总统特朗普政府立即宣布将土耳其驱逐出F-35战斗机合作项目。如今，虽然土耳其与华盛顿以及许多欧洲国家之间的关系在沙漠月份中继续缓和，但安卡拉似乎有兴趣拆除这些它声称尚未使用的 S-400 系统。阿科消息人士透露，土耳其当年要求俄罗斯返还约22亿欧元的采购资金。截至目前，土耳其总统府和国防部尚未对此发表评论，克里姆林宫在阿什哈巴德会谈期间也明确拒绝接受此类退款请求。值得注意的是，就在埃尔多安与普京会晤前两天，美国驻土耳其大使托马斯·巴拉克在社交平台上发表声明称，“根据美国法律，安卡拉必须停止使用并放弃S-400系统，才有资格重返F-35项目”。 16日，巴拉克与土耳其外长哈坎·费丹举行会晤。次日，以前外交官白宫顾问菲利普·戈登为首的美国代表团对相关事态发展表示积极态度。戈登说：“我在安卡拉，感受到土耳其愿意解决这个问题……妥善处置S-400系统将是双边关系向前迈出的重要一步。”俄罗斯专家评估，考虑到俄军目前的战损情况，这四套S-400系统约占俄军现役该型总装备的五分之一。如果成功回收，将有效强化俄军防御体系，用于保护海军基地、机场、赵港等关键战略设施。